中欧体育如何让来老外在中国的支付不再“见外”

  中欧体育新闻资讯     |      2024-03-15 02:27

  中欧体育如何让来老外在中国的支付不再“见外”2月23日,春节之后第一次国务院常务会议审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》。为什么支付便利性问题如此备受关注?

中欧体育如何让来老外在中国的支付不再“见外”(图1)

  2月29日,中国人民银行召开优化支付服务推进会,就如何为老年人、外籍来华人员等群体提供更便捷的支付服务进行具体部署。支付连接千家万户,是国民经济运行的毛细血管,是外籍人士直接感受中国的重要环节。下一阶段,应秉承“支付为民”原则,坚持问题导向,多措并举,协同配合,着力提升支付体系的包容性和多元化,尽快解决好老年人、外籍人士等群体支付不便问题。

  近年来,我国构建了以中央银行支付清算系统为中心,商业银行、清算机构、非银行支付机构等共同参与的广泛覆盖、安全高效的支付清算体系,有效满足经营主体和消费者支付需求。我国零售支付数字化发展尤其迅速,个人银行账户拥有率超过95%,高于中高收入经济体平均水平;移动支付普及率达到86%,位居全球第一。但同时必须看到,我国支付市场发展还存在一些不足和问题,如行业发展格局仍需优化、合规风险意识有待加强、开放合作水平亟待提升。其中突出的问题在于,部分群体如老年人和外籍人士在支付方面面临较大不便,特别是操作便利性等方面亟待改善和提升。由于不会使用移动支付工具,他们在生活、工作中经常受阻,甚至寸步难行。这些不但凸显我国支付市场发展的不平衡性,还影响社会民生和高水平对外开放。由支付衍生的“数字障碍”和“数字鸿沟”现象,将一部分群体排斥在外,使他们成为这个时代的“数字弃民”,与社会公平正义背道而驰。

  所以,无论是商业银行、支付机构还是清算机构,无论是金融管理部门还是地方政府、各类商家,都必须提高认识和站位,坚持“支付为民”主基调,加快完善相关制度办法,加大必要的资源投入,打通支付服务堵点,努力营造一个更加开放、包容、多元的支付体系和支付环境,一视同仁地为各类人群提高便捷、安全的支付服务。特别是,支付方式的选择和支付工具的发展应充分考虑到城乡之间、群体之间的差异,不能片面以数量、速度作为单一的衡量指标,并且充分尊重不同群体的使用习惯和选择权利。

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  近些年,少数地方政府门打造“无现金城市”并力推单一移动支付产品,营造歧视现金的氛围;一些地区、行业拒收现金和,给习惯使用现金的老年人等群体带来诸多障碍。2018年7月,中国人民银行印发2018年第10号公告,规范人民币现金收付行为,强调任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金,并要求不得炒作“无现金”概念。下一步,应加快《中国人民银行法》及《人民币管理条例》《现金管理暂行条例》等修订工作,明确对拒收现金等行为的处罚标准,提高拒收现金的违法成本,为老年人、外籍人士等群体创造更好的支付结算环境。金融机构和支付机构要考虑到老年人等弱势群体的需要,适当保留人工服务窗口。公共服务的窗口单位,不能以降低成本为借口,拒绝提供现金服务。部分商家虽然表面上不拒绝使用现金,但往往以没有零钱为由不予找零,同样需要改进。

  包括欧美发达国家在内的多数国家和地区,一直将和现金作为主要支付工具,外籍人士普遍不习惯使用移动支付。随着入境免签等政策实施,外籍人士来华日益增多,而以移动支付为主的国内支付环境,给他们来华后的工作生活带来不少困扰。这是在不同的支付环境下,由支付习惯不同产生的问题,既需要制度规范,也涉及技术因素。因此,下一步要按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”原则,从多个方面提高支付便利性中欧体育app,更好地满足外籍人士日常支付需求。如进一步优化境外受理环境,在重点城市和重点商圈逐步增加受理外卡的POS机具,卡组织应适当降低外卡手续费率;丰富移动支付产品,简化移动支付工具绑定外卡的要求和流程,扩大数字人民币试点应用;在机场场所增加换汇柜台和机具,在ATM上增加换汇功能,便利外籍人士兑换人民币现钞。同时,稳步引入外资进入境内支付机构和清算市场,进一步优化我国支付领域竞争环境和竞争格局。

  提高支付便利性和包容性是一项系统工程,除了便利关口前移,还要加强各类支付场景拓展,拓宽和现金在各种场景的使用。如旅游景点、演出展览、体育赛事、交通出行、医疗美容等日常消费领域,需要全链条、全场景的协同和打通。金融、商务、文旅、交通、外事、公安等部门和各类市场主体要密切配合,共同推进,不断提高支付便利性和包容性水平。当然中欧体育app,近年来部分机构已经采取很多措施。如中国银联广泛发行银联卡产品,外籍人士可持银联卡在境内超过2500万商户刷卡消费、在境内88万余台ATM机支取现金;银联商务为推进外卡受理工作,2023年光在上海就为超过4000家商户门店的9200余台终端开通外卡受理服务;中国工商银行推出“外卡内绑”移动支付业务,为外籍人士使用微信、支付宝实现外卡支付提供便利。

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  更重要的是中欧体育app,对支付行业来说,要从建设全国统一大市场的高度,加快推进支付领域互联互通。相关部门应采取更多针对性措施,支付机构应提高认识、加强整改,地方政府应打破地方保护,冲破利益藩篱,拆除支付壁垒,改变市场分割,从根本上为包括老年人、外籍人士在内的广大用户提高更优质、高效、安全的支付产品和服务。支付清算体系是金融基础设施的重要组成部分,而金融基础设施体系是建设金融强国的重要内容。加快建成一个更便利、更包容的支付清算体系,将有助于早日实现加快建设金融强国的宏伟目标。

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